REUNIÓN DE U/S OTERO CON EL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA CHOQUEHUANCA

Código Fecha Clasificación Origen
09STATE100988 28 de septiembre de 2009 Confidencial Secretario de Estado de los Estados Unidos en Washington

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DE RUEHC #0988/01 2712115
ZNY CCCCC ZZH
O P 282056Z SEP 09
DE: DEPARTAMENTO DE ESTADO WASHINGTON DC
PARA: RUEHLP/EMBAJADA DE LOS ESTADOS UNIDOS EN LA PAZ IMMEDIATE 3337
INFO ASUNTOS DEL EMISFERIO OCCIDENTAL DIPL POSTS PRIORIDAD
RUCNDT/MISIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS USUN NUEVA YORK 7925

C O N F I D E N C I A L SECCIÓN 01 OF 02 STATE 100988

SIPDIS

E.O. 12958: DECL: 09/28/2019
TAGS: PREL PGOV SNAR BL
TEMA: REUNIÓN DE U/S OTERO CON EL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA CHOQUEHUANCA

Clasificado por: U / S María Otero (G). Motivo: 1.4 (b) y (d)

¶ 1. Clasificado por U / S María Otero (G). Motivo: 1.4 (b) y
(D)

¶ 2. (U) 23 de septiembre 2009, 11:00; Nueva York, EE.UU.

¶ 3. (U) Participantes:

EE.UU.
U / S María Otero
AMS A / S Thomas Shannon
Laura Peña
Rocha Barbara (Anotador)

Bolivia
Ministro de Relaciones Exteriores Canciller David Choquehuanca
Encargado de las Naciones Unidas Pablo Solón

¶ 4. (C) RESUMEN. El subsecretario Otero reafirmó el compromiso de la ministra Clinton, de mejorar las relaciones con Bolivia, y resaltando su interés en encontrar maneras de ser útil en el proceso de diálogo bilateral. El Ministro de Relaciones Exteriores Choquehuanca y el encargado de las Naciones Unidas, Solón, expresaron su frustración con el lento progreso en las decisiones sobre el Programa de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA) y la certificación de narcóticos. U / S Otero y A/ S Shannon expresaron su decepción por la decisión de Bolivia de terminar los programas por la democracia de USAID. Ambas partes se comprometieron a fijar una fecha para una segunda ronda de conversaciones en Washington, en la primera
la mitad de octubre. FIN DEL RESUMEN.


DIÁLOGO BILATERAL: lento y difícil


¶ 5. (C) El subsecretario Otero abrió la reunión reafirmando el compromiso la secretaria Clinton, de mejorar las relaciones con Bolivia y tomando nota de su propio interés en la búsqueda de maneras de ser útil para el proceso de diálogo bilateral, teniendo en cuenta su origen boliviano.

¶ 6. (C) El canciller Choquehuanca destacó la importancia de la construcción de la confianza mutua y dijo que Bolivia estaría siempre abierta al diálogo. Agradeció nuestra primera ronda de conversaciones (celebrada en mayo, en La Paz) como un primer paso para la superación de diferencias y para el establecimiento de una relación de
respeto mutuo. Él se quejó por no haber avances desde entonces, también de que las decisiones de eliminar a Bolivia del Programa de Preferencia Arancelaria Andina (ATPA) y el hecho de suspender a Bolivia en la certificación de narcóticos no son constructivas. El canciller hizo notar las nuevas alianzas de Bolivia con Brasil, Argentina y Paraguay para combatir el narcotráfico y afirmó que, pesar de las dificultades, están listos para una segunda ronda de conversaciones. Choquehuanca dijo que el gobierno boliviano canceló los programas por la democracia de USAID “en el marco del dialogo” y que esperan discutir los asuntos pendientes referidos a la asistencia y finalizar con la construcción de un marco de acuerdo bilateral.

¶ 7. (C) U / S Otero dio celebró el compromiso de avanzar en el diálogo como una “buena noticia” pero expresó su decepción por la suspensión de los programas por la democracia de USAID.

¶ 8. (C) El encargado Solón dijo que temía un nuevo “golpe” al proceso de diálogo en diciembre, cuando la legislación relativa al ATPA sea renovada. Advirtió que las consecuencias en las relaciones bilaterales serían graves si Bolivia no fuese incluida incluido. Solón dijo que el reloj no se detiene, y si no nos movemos rápido el diálogo será cada vez más difícil y el Congreso los EE.UU. finalmente pondrá a Bolivia en una categoría a la que no pertenece. Dijo que lo que necesitan de nosotros es una
propuesta concreta sobre las medidas que tomaremos para avanzar en la
proceso de diálogo.

¶ 9. (C) Solón recordó los avances de la primera ronda de conversaciones, sobre todo lo cerca que estábamos de alcanzar un acuerdo sobre los principios que deberían guiar la cooperación al desarrollo. Sin embargo, desde los cuatro elementos de su propuesta de marco de acuerdo (Relaciones políticas, cooperación al desarrollo,
lucha contra el narcotráfico y el comercio) nuestra contrapropuesta era más débil en el ámbito de la cooperación para el desarrollo, un paso atrás.


AVANZAR


ESTADO DE 00100988 002 002

¶ 10. (C) A / S Shannon señaló que, si bien entendemos que existe la posibilidad de que se produzca un “golpe” al proceso de diálogo en diciembre, estamos trabajando con el Congreso para ver las preferencias comerciales de manera más amplia. Teniendo en cuenta que nos enfrentamos con obstáculos en ambos lados,
A / S Shannon señaló que el Congreso considera que las decisiones del gobierno de Bolivia, de expulsar partes de nuestra misión y terminar los programas por la democracia de USAID, como medidas punitivas y justificar la participación se convierte en un obstáculo para nosotros. Para ese fin, sería útil para nosotros saber si debemos esperar nuevas medidas antes de diciembre.

¶ 11. (C) Choquehuanca dijo que lo que necesitamos es establecer una fecha y
concentrarnos en ella. Choquehuanca dijo que la primera quincena de octubre sería
preferible porque Bolivia es sede de la Cumbre del ALBA los días 16 y 17 de octubre. A / S Shannon dijo que les presentaremos un conjunto de fechas posibles para la próxima semana.


OMC, los compromisos sobre servicios de salud


¶ 12. (C) Por último, el Encargado de Solón sacó el tema de los compromisos sobre servicios de salud de la OMC que están pendientes en Ginebra. Él dijo que nadie se opone al retiro de los compromisos Bolivia, excepto los Estados Unidos. Él nos pidió ayuda para resolver este problema de manera satisfactoria y poder evitar el arbitraje.
CLINTON